Bu belge, 2025 Ulusal Güvenlik Stratejisi'ni (NSS) desteklemek ve etkinleştirmek amacıyla bir Ulusal Güvenlik Bilim ve Teknoloji Stratejisi (NSSTS) oluşturmaktadır. Bu belge, Bilim ve Teknoloji Politikası Ofisi (OSTP) Direktörü tarafından her Ulusal Güvenlik Stratejisinin iletilmesinden sonra sunulması gereken "ulusal güvenlik stratejisini desteklemek amacıyla ülkenin ekonomik güvenliği, bilimi, araştırması ve inovasyonu üzerine Strateji" (42 USC 19221; CHIPS ve Bilim Yasası Bölüm 10612, P.L. 117-167) şeklindeki Kongre gereksinimini karşılamaktadır.
NSSTS, Amerika Birleşik Devletleri'nin 2025 NSS hedeflerini desteklemek ve etkinleştirmek için bilim ve teknoloji (B&T) girişimini nasıl kullanacağını açıklamaktadır. Bunu yaparken, bu hedeflerin birçoğunu vurgular ve onlarla doğrudan bağlantı kurar. NSS, ortaya koyduğu vizyona ulaşmada B&T'nin ayrılmaz rolünü öylesine tanımaktadır ki, B&T liderliği bizzat bir ulusal güvenlik hedefidir.
Bu strateji, askeri yetenekler, anavatan savunması ve dayanıklılığı ile ulusal güvenliğin diğer doğrudan kesişim noktalarıyla ilgili olduğu ölçüde B&T rekabetine odaklanmaktadır. Benzer şekilde bu strateji, 2028 Mali Yılı Yönetim Araştırma ve Geliştirme Bütçe Önceliklerine ilişkin 5 Numaralı Ulusal Bilim ve Teknoloji Memorandumu'nu (NSTM-5) tamamlamakta ve onunla tutarlılık göstermektedir. NSTM-5, 2028 Mali Yılı araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) bütçe önceliklerini belirlerken; bu strateji, ulusal güvenlik hedeflerini desteklemek üzere Federal olarak finanse edilen Ar-Ge ve B&T çabalarını organize etmek için ayrıntılı rehberlik sağlamaktadır.
"Dünyanın bilimsel ve teknolojik açıdan en gelişmiş ve yenilikçi ülkesi olmaya devam etmek ve bu güçlü yönlerimizin üzerine inşa etmek istiyoruz."
- Amerika Birleşik Devletleri Ulusal Güvenlik Stratejisi, 2025
ABD Ulusal Güvenliğinde Bilim ve Teknoloji Rekabetini Etkileyen Eğilimler ve Zorluklar
Jeopolitik faktörler, artan ekonomik güce sahip yabancı devletlerin ABD’nin bilim ve teknoloji (B&T) alanındaki liderliğine, askerî üstünlüğüne ve ülke savunmasına meydan okumaya çalıştığı bir dünyaya işaret etmektedir:
· Potansiyel rakipler, ileri teknoloji geliştirme ve bu teknolojilerin askerî uygulamalarına yoğun yatırımlar yapmakta ve kilit alanlarda ABD’nin liderliğine aktif biçimde meydan okumaktadır.
· Potansiyel rakipler, ABD’nin askerî üstünlüğünü dengelemeye yönelik asimetrik kabiliyetler ile hedeflerini, ABD’nin askerî karşılık verme eşiğinin altında kalarak gerçekleştirebilecekleri yöntemler aramaktadır.
· Potansiyel rakipler; karmaşık ve birbirine bağlı ulusal ve küresel ekonomileri, tedarik zincirlerini ve altyapıları sekteye uğratmak ve bunlardan yararlanmak amacıyla çeşitli yöntemler aramaktadır. Buna kritik minerallerin çıkarılması, rafine edilmesi, ihracatı ve imalatının kontrol edilmesi de dahildir.
· Potansiyel rakipler, ABD’nin fikrî mülkiyetini, hassas verilerini ve gelişmekte olan teknolojilerini çalmaya yönelik girişimlerde bulunmaktadır.
2 Ulusal Güvenlik Bilim ve Teknoloji Stratejisi
Teknoloji alanındaki faktörler, ABD’nin teknolojik üstünlüğünü korumak için kararlı adımlar atması gerektiğinin altını çizmektedir:
· İleri teknolojilerin askerî uygulamaları, karar alma sürelerini kısaltmakta ve askerî kuvvetlerin erişim alanını genişletmektedir.
· Teknolojiler hızla ilerlemekte ve ekonomik açıdan önemli potansiyel sağlayabilecekleri gibi ulusal güvenlik açısından da risk oluşturabilecek şekillerde birbirleriyle yakınsamaktadır. Bu durum, çevik geliştirme ve tedarik döngülerini gerekli kılmaktadır.
· Teknoloji ve bunları mümkün kılan tedarik zincirleri dağınık bir yapıdadır; tedarik zincirlerinin ve B&T sektörlerinin farklı bölümlerini etkileme imkânları çeşitlilik göstermektedir.
· Hızla gelişen bazı teknolojiler bakımından, bunların ulusal güvenlik üzerindeki etkileri ve söz konusu etkilerin ne zaman ortaya çıkacağı konusunda hâlen önemli ölçüde belirsizlik bulunmaktadır.
ABD stratejisi için seçenekler alanını en üst düzeye çıkarmak amacıyla yasal, politik ve yapısal faktörler ele alınmalıdır:
· Hassas B&T'yi koruma çabaları, inovasyonun hızını gereksiz yere yavaşlatmadan Amerikalıların hak ve özgürlüklerini korumalıdır.
· Aşırı düzenlemeler ve verimsiz eski politikalar, Amerikan endüstrisinin ulusal güvenlik ihtiyaçlarına katkıda bulunma yeteneğini engellememeleri için değiştirilmeli veya ortadan kaldırılmalıdır.
· Federal Hükümet, özel sektörün hükümetin sahip olmadığı kritik yeteneklere katkıda bulunduğunu kabul ederek özel sektörle etkili bir şekilde ortaklık kurmalıdır.
Devamı için...
