Amerika ve Müttefikleri Çabalarını Birleştirmeli
Washington’ın ittifakları muazzam bir baskı altında. Birçok müttefik ve ortak, büyük güç niteliğindeki rakiplerden gelen artan tehditlere maruz kalıyor ve Birleşik Devletler’e güvenip güvenemeyecekleri konusunda şüpheye düşüyor. Bu baskılara verilen yanıt ise yeniden silahlanmak oluyor. Tıpkı ABD’nin kendisi gibi; Asya, Avrupa ve diğer bölgelerdeki Amerikalı ortaklar da güç yansıtma, düşmanları caydırma ve uzatmalı bir çatışmada üstün gelme kabiliyetlerini artırmak amacıyla savunma sanayisi ve teknoloji tabanlarını tahkim ediyor.
Asıl sorun, hem ABD’nin hem de ortaklarının bu savunma hamlelerini öncelikle yerel/ulusal projeler olarak görmeleridir; oysa aslında ihtiyaç duydukları şey, kaynaklarını daha etkili bir şekilde bir havuzda toplamaktır. İran ile yaşanan savaş, dünyadan yalıtılmış (silo mantığıyla yürütülen) bir yaklaşımın risklerini açıkça ortaya koymaktadır: Hayalet uçaklar, güdümlü füze muhripleri ve uçak gemileri gibi Amerikan geleneksel platformları güçlü saldırılar düzenledi ancak İran’ın askeri tehdidini tamamen ortadan kaldıramadı. Çatışma, ABD’nin üst düzey, uzun menzilli taarruz mühimmatı ve hava savunma önleme füzesi stoklarını hızla tüketirken; ABD üslerinin, Körfez altyapısının ve Hürmüz Boğazı üzerinden yapılan taşımacılığın, İran’ın ucuz ve bol miktardaki füze ile insansız hava araçlarına (İHA) karşı ne kadar kırılgan olduğunu gösterdi. Bu durum; tek bir ülkenin, hatta ABD kadar güçlü bir ülkenin bile, tek başına yeterli ölçekte İHA, gemi ve kritik mühimmat üretemeyeceğinin ya da uzatmalı, yüksek yoğunluklu bir çatışmada üstün gelmek veya dişli rakipleri caydırmak için yeterince yenilikçi ve uyum sağlayabilir bir savunma sanayisi tabanı geliştiremeyeceğinin en son kanıtı oldu.
Bu durum, ABD ve müttefiklerinin rakiplerinin kendi aralarında daha derin bir savunma sanayisi ve teknoloji iş birliği yürüttüğü bir dönemde özellikle geçerlidir. Ukrayna’daki savaş sırasında İran, Rusya ile İHA teknolojisini paylaşmış, Kuzey Kore ise mühimmat ve asker sağlamıştır. Kendi devasa askeri modernizasyon ve endüstriyel ölçeklendirme projelerini yürüten Çin, Rusya’ya çift amaçlı (hem sivil hem askeri) bileşenler ve ekonomik rahatlama sunmuştur. Moskova ise buna karşılık ortaklarına gelişmiş silahlar, teknik bilgi (know-how) ve istihbarat aktarmaktadır.
Amerika Birleşik Devletleri ve güvenilir müttefik ile ortaklardan oluşan çemberi —buna NATO üyeleri; Avustralya, Japonya ve Güney Kore gibi diğer ABD anlaşmalı müttefikleri; Brezilya, Hindistan, İsrail ve Tayvan gibi kabiliyetli ortaklar dahildir— bilimsel ve teknolojik gelişmede dünyanın liderleridir. Bu sıfatla, rakiplerinin giderek daha da birleşen cephesine karşı koyabilmeleri gerekir. Ancak çabalarını daha sıkı bir şekilde uyumlu hale getirmedikleri sürece, bu güçlü yönler eksik kullanılacak veya yanlış tahsis edilecektir. Hükümetler arası geleneksel iş birliği modeli —ABD’nin yabancı askeri satış (FMS) programı, ikili ortak üretim anlaşmaları ve NATO tedarik süreçleri gibi resmi mekanizmalar— halen yararlıdır ancak yetersiz kalmaktadır. Bu sistem, siyasetin ilerlemeyi baltalaması için çok fazla açık kapı bırakmakta ve teknolojik değişimin yıllar değil, haftalar içinde gerçekleştiği bir savaş alanına ayak uyduramayacak kadar yavaş hareket etmektedir.
ABD’nin müttefikleri ve ortakları arasında etkili ve kalıcı bir iş birliği için gerçek itici güç; son teknoloji askeri kabiliyetleri doğuran teknolojik inovasyonların birçoğunun gerçekleştiği özel şirketler ve araştırma kurumlarında yatmaktadır. Savunma ve teknoloji iş birliğinin faydalarını en üst düzeye çıkarmak için ABD hükümeti ve ortakları, ulusal çabaları ulusötesi çabalarla eşleştirmelidir: müttefik sermayesini, teknik bilgisini, üretim kapasitesini ve tedarik zincirlerini; şirketler, üniversiteler, yatırımcılar ve hükümet ağları aracılığıyla bir araya getirmelidir. Bu ağları kurmak, yalnızca daha hızlı inovasyon yapmayı ve ölçekli üretimi mümkün kılmakla kalmayacak; aynı zamanda ABD’nin giderek daha kırılgan hale gelen ittifak ve ortaklıklarını da güçlendirerek, çıkara dayalı (transaksiyonel) ve çalkantılı bir dünyaya dayanabilecek kalıcı bağlar sağlayacaktır.
Özel Sektörün Potansiyeli
Amerika Birleşik Devletleri ve ortakları, savunma üretim kapasitelerini artırıyor ve savunma inovasyonunu ilerletiyor. Uzay tabanlı sensörler, yapay zekâ ve otonom sistemler de dahil olmak üzere ticari sektörden doğan yeni teknolojiler, son beş yılda savaş alanını dönüştürdü. Ukrayna’daki İHA teknolojisinde yaşanan hızlı inovasyonun da gösterdiği gibi, yeni teknolojilerin geliştirilme ve benimsenme hızı da arttı. Ülkeler de inovasyon süreçlerini buna göre ayarlıyor. Örneğin ABD ordusu, İran’ın Şahid İHA’sının bir kopyası olan LUCAS adlı bir İHA sistemini envanterine kattı. Geçen yıl Pentagon, yeni teknolojilerin benimsenmesini daha hızlı ve kolay hale getirmek için tasarlanmış iddialı bir tedarik programı başlattı ve bu yılın başlarında Savunma Bakanı Pete Hegseth, yapay zekâyı bakanlık genelinde entegre etmek için agresif bir strateji duyurdu. Bu esnada Almanya ve Japonya gibi ABD müttefikleri ile Hindistan gibi ortaklar, ticari teknolojilerden daha iyi yararlanmak amacıyla inovasyon yapılarını ve süreçlerini modernize etti.
Ancak mevcut çabalar, yerli savunma sanayilerini güçlendirmeye ve yerli teknoloji kullanımını hızlandırmaya öncelik veriyor. Hükümetler; yerli içerik gerekliliklerini, hükümetleri yerli şirketlerden satın almaya teşvik eden tedarik tercihlerini ve savunma fonlarını yerli firmalara ayıran kuralları uygulamaya koyuyor —bu önlemler, tasarımları gereği, şirketlerin sınır ötesinden bileşen tedarik etmesini, yazılım paylaşmasını veya ortaklaşa sistem geliştirmesini zorlaştırıyor. Gerekçeler stratejik olduğu kadar siyasidir. Hükümetler, seçim açısından önemli bölgelerde istihdam yaratmak, kritik tedarik zincirleri üzerinde egemenlik kontrolünü elde tutmak ve güven duymadıkları müttefiklere olan bağımlılıklarını azaltmak için yerli üretimi koruyorlar.
Uluslararası rakipler halihazırda daha derin bir savunma sanayisi ve teknolojik iş birliği yürütüyor.
Yine de iş birliği ihtiyacı, savunma hamlelerinin verimsizlik, mükerrerlik ve kaçırılan fırsatlar üreten ulusal silolar içinde ilerlemesine izin verilemeyecek kadar büyüktür. İnovasyon; malzemelerin, malların, hizmetlerin, bilginin ve yeteneğin havuzda toplanmasından beslenir. Hükümetler arası ilişkiler gergin olduğunda bile, ortaklıklar taban düzeyinde; girişimler (startup'lar), köklü işletmeler ve üniversiteler arasında serpilebilir. Ticari firmalar, araştırmacılar ve yatırımcılar, fırsatları ve verimliliği en üst düzeye çıkarma motivasyonuna sahiptir ve bu durum onları doğal olarak sınır ötesi iş birliğine yönlendirir. Şirketler, yabancı yatırımları çekmek ve mal ile hizmetlerini yurt dışına satmakla ilgilenirler. Hükümetler arası iş birliği ile karşılaştırıldığında, bu ortaklıkların siyasi engellerle karşılaşma olasılığı da daha düşüktür. Ayrıca özel kurumlar, kamu kurumlarına göre daha çevik olma, hızlı öğrenme ve uyum sağlama eğilimindedir.
Bu bağları kurmak için gereken temel çalışmaların bir kısmı halihazırda mevcuttur. ABD ve ortak ülkelerdeki birçok firma ve araştırma kurumu çok ulusludur, uluslararası düzeyde faaliyet göstermektedir veya yabancı araştırma kurumları ve işletmelerle çalışmaktadır. Bunlar arasında, İsviçre kökenli ve ABD merkezli bir savunma teknolojisi firması olan ve Artemis projesinde Ukrayna’da geliştirilen, Almanya, Ukrayna ve ABD’de üretilen bir derin darbe İHA'sını barındıran Auterion da yer almaktadır. Bu sırada, Güney Koreli Hanwha Group ve Rhode Island merkezli Vatn Systems, ABD Donanması için ortaklaşa otonom su altı İHA’ları geliştiriyor. ABD ve Hindistan hükümetleri yakın zamanda, her iki ülkeden firmaları bir araya getirerek deniz İHA’ları ve İHA savar sistemlerini ortaklaşa geliştirmek ve üretmek için bir girişim başlattı. Alman Fraunhofer Enstitüsü, siber güvenlik, yapay zekâ, sensör teknolojileri ve çift amaçlı sistemler üzerine uygulamalı araştırmalar için ABD üniversiteleri ve kamu sektörü ortaklarıyla birlikte çalışıyor. Mart ayında, Birleşik Krallık’ın Plymouth Üniversitesi ve Alman İHA ve yapay zekâ şirketi Helsing, deniz otonom sistemleriyle ilgili araştırmalar için bir niyet mektubu imzaladı; Kanada’nın Alberta Üniversitesi ve Avustralya’nın Queensland Üniversitesi ise savunma araştırmalarında bir ortaklık duyurdu. Yine de bu tür ilişkiler kural olmaktan ziyade istisnadır ve ihtiyaç duyulan sınır ötesi iş birliğinin yalnızca küçük bir kısmını temsil etmektedir.
Ulusötesi iş birliğini genişletme fırsatları, önemli endüstriyel kapasiteye, ticari ve çift amaçlı teknolojiye yüksek düzeyde özel sektör yatırımına ve Ar-Ge ile yeni teknolojilerin tedarikine ayrılmış savunma harcamalarına sahip ABD müttefikleri ve ortakları arasında en yüksektir. Güvenilirlik ve ortak değerler de önem taşır. Amerika Birleşik Devletleri ve ortakları; benzer tehdit algılarına sahip, hassas bilgileri korumayı taahhüt eden, teknolojinin rakiplere kontrolsüz bir şekilde yayılmasını önlemek için ihracat kontrolleri uygulayan ve insan haklarına saygı duyan ülkelerle çalıştıklarından emin olmalıdır.
Güçlü Yönlerinize Göre Oynayın
Eğer Washington ve ortakları karşılaştırmalı üstünlüklerinden daha iyi yararlanabilirlerse, inovasyon yapmayı, teknolojileri hızla benimsemeyi ve ölçekli üretim yapmayı daha kolay bulacaklardır. Birleşik Devletler; yapay zekâ, uzay teknolojisi ve kuantum bilişim gibi birçok öncü teknolojide lider konumdadır. Ancak ortak ülkelerin bilimsel, teknolojik ve endüstriyel tabanları ABD’nin güçlü yönlerini tamamlayabilir. Örneğin İsviçre, dünyadaki en yüksek yapay zekâ yeteneği yoğunluğuna ve öncü araştırmaları girişimlere dönüştürmede en başarılı olan Avrupa üniversitelerine sahiptir. Japonya ve Güney Kore gibi yakın müttefikler, mevcut ABD üretimini aşan üstün gemi yapım kapasitesine ve yarı iletken üretim kapasitesine sahiptir. Almanya hassas imalatta mükemmeldir; Birleşik Krallık ise sensörler, temel araştırmalar ve yapay zekâ konularında uzmanlığa sahiptir. Brezilya nadir toprak elementleri kaynakları ve havacılık mühendisliğinde; Hindistan yazılım yeteneği ve düşük maliyetli ölçekli imalatta; İsrail ise siber güvenlik, füze savunması ve insansız sistemlerde güçlü yönlere sahiptir.
İnovasyonu hızlandırmak için güçleri birleştirmenin emsalleri mevcuttur. Haziran 2025’te, İsveçli savunma firması Saab ve Amerikan şirketi General Atomics Aeronautical Systems, Saab sensörlerini bir General Atomics platformuna entegre ederek insansız bir havada erken ihbar sistemi geliştirmek üzere bir ortaklık duyurdu; bu iş birlikleri geliştirme süresini ve üretim maliyetini azalttı. ABD’li Anduril Industries ve Alman Rheinmetall de 2025 yılında Avrupa için otonom hava ve İHA savar sistemleri geliştirmek üzere ortaklık kurarak, Amerikan otonom teknolojilerini, Avrupalı üreticilerin yeni teknolojileri daha büyük sistemlere entegre ederek daha hızlı konuşlandırma sağlama kabiliyetiyle birleştirdi.
Devamı için...
