Amerika’nın Denizcilik Eylem Planı
Giriş
Başkan Donald J. Trump'ın liderliği ve vizyonu sayesinde, Amerika Birleşik Devletleri ticari gemi inşa kapasitesini genişleterek, dayanıklı bir iş gücü oluşturarak ve hem ulusumuzun ekonomik refahını hem de ulusal güvenliğini ilerleten ittifakları güçlendirerek kararlı bir şekilde yeni bir Denizcilik Altın Çağı'na doğru ilerliyor.
On yıllardır, ülkenin stratejik konumu ve gemi inşa sanayi kapasitesi, stratejik odaklanma eksikliği, zahmetli Hükümet tedarik süreçleri ve yerli tersanelerde ticari gemilerin inşasına yönelik stratejik desteğin eksikliği nedeniyle zayıfladı.
Ayrıca, Denizcilik Sanayi Üssü'ne (MIB) yapılan federal mali yatırımda da bir bozulma yaşandı; bu durum, MIB'ye yapılan özel yatırımın azlığı ve gereksiz düzenleyici yüklerle birleştiğinde, gemilerin ve diğer kritik altyapıların inşasını yavaşlatırken maliyetleri artırdı ve ABD bayrağı altında gemi işletmeciliğini caydırdı. Amerikan gemi inşa kapasitesi zayıflarken, stratejik rakipler hızla ve çoğu zaman haksız bir şekilde pazar paylarını genişletti ve sağlamlaştırdı.
Yeni ticari gemilerin yüzde birinden azı Amerika Birleşik Devletleri'nde inşa ediliyor. Toplamda sadece 66 tersaneye sahip olan ABD (sekiz aktif gemi inşa tersanesi, 11 inşa pozisyonunda tersane, 22 kuru havuzlu onarım tersanesi ve 25 güverte onarım tersanesi), ulusal öncelikleri karşılamak için gereken oranda yerli gemi inşa endüstrisini ölçeklendirmek için gerekli kapasiteye sahip değil. Bu arada, stratejik rakipler pazara hakim ve ABD üretiminin maliyetinin çok daha düşük bir kısmına gemi inşa ediyorlar. Bu durum önemli güvenlik ve tedarik zinciri bağımlılığı sorunlarına yol açıyor. Kendi kendine yeten bir yerli gemi inşa sektörü, ulusal ve ekonomik güvenlik için kritik öneme sahip. Amerika Birleşik Devletleri, yabancı pazarlara olan ticaretinin neredeyse tamamen yabancı yapımı, mürettebatı ve bayrağı olan gemilerle yapılmasını veya MIB'nin Amerika Birleşik Devletleri'nin açık denizlerdeki Amerikan çıkarlarını savunmak için ihtiyaç duyduğu gemileri inşa edip bakımını yapamamasını göze alamaz. Trump Yönetimi, bu araçları yeniden oluşturmayı amaçlıyor.
9 Nisan 2025'te Başkan Trump, "Amerika'nın Denizcilik Üstünlüğünü Yeniden Kazandırma" başlıklı 14269 sayılı Başkanlık Kararnamesini (E.O.) imzaladı.Bu kararname, bir Denizcilik Eylem Planı (MAP) geliştirilmesini öngörüyor. Sadece iç zorunluluklardan değil, aynı zamanda uluslararası gerçeklerden de beslenen bu önemli belge, Denizcilik Altyapısını (MIB) canlandırmak için hedefli adımları özetliyor. MAP, Dışişleri Bakanı ve Ulusal Güvenlik İşlerinden Sorumlu Başkan Yardımcısı (APNSA) ve Yönetim ve Bütçe Ofisi (OMB) Direktörü tarafından, Savaş Bakanı,
Ticaret Bakanı, Çalışma Bakanı, Ulaştırma Bakanı, İç Güvenlik Bakanı ve Amerika Birleşik Devletleri Ticaret Temsilcisi (USTR) ile koordinasyon içinde geliştiriliyor. Amerika'nın denizcilik gücünü geri kazanmak, ulusun çıkarlarını savunabilmesini ve ticaretini taşıyabilmesini sağlamak için bir yol haritası çiziyor.
Bu vizyonu gerçekleştirmek yatırımdan daha fazlasını gerektiriyor. MAP, hükümetin satın alma süreçlerini modernize eden ve düzenlemeleri basitleştirerek gemi inşasını hızlandıran ve maliyetleri düşüren politikalar çağrısında bulunuyor.
Düzenleyici süreçleri basitleştirerek, kurumlar arası koordinasyonu güçlendirerek ve ABD yapımı gemiler, tersaneler ve denizciler için güvenilir uzun vadeli finansman ve talep sağlayarak, Amerika bugünün ve geleceğin zorluklarını karşılamak için gereken hız ve ölçekte denizcilik gücünü yeniden inşa edecektir.
Marco A. Rubio
Başkanın Ulusal Güvenlik İşlerinden Sorumlu Yardımcısı
Russell Vought
Yönetim ve Bütçe Ofisi Direktörü
On yıllardır, ülkenin stratejik konumu ve gemi inşa sanayi kapasitesi, stratejik odaklanma eksikliği, zahmetli Hükümet tedarik süreçleri ve yerli tersanelerde ticari gemilerin inşasına yönelik stratejik desteğin eksikliği nedeniyle zayıfladı.
Ayrıca, Denizcilik Sanayi Üssü'ne (MIB) yapılan federal mali yatırımda da bir bozulma yaşandı; bu durum, MIB'ye yapılan özel yatırımın azlığı ve gereksiz düzenleyici yüklerle birleştiğinde, gemilerin ve diğer kritik altyapıların inşasını yavaşlatırken maliyetleri artırdı ve ABD bayrağı altında gemi işletmeciliğini caydırdı. Amerikan gemi inşa kapasitesi zayıflarken, stratejik rakipler hızla ve çoğu zaman haksız bir şekilde pazar paylarını genişletti ve sağlamlaştırdı.
Yeni ticari gemilerin yüzde birinden azı Amerika Birleşik Devletleri'nde inşa ediliyor. Toplamda sadece 66 tersaneye sahip olan ABD (sekiz aktif gemi inşa tersanesi, 11 inşa pozisyonunda tersane, 22 kuru havuzlu onarım tersanesi ve 25 güverte onarım tersanesi), ulusal öncelikleri karşılamak için gereken oranda yerli gemi inşa endüstrisini ölçeklendirmek için gerekli kapasiteye sahip değil. Bu arada, stratejik rakipler pazara hakim ve ABD üretiminin maliyetinin çok daha düşük bir kısmına gemi inşa ediyorlar. Bu durum önemli güvenlik ve tedarik zinciri bağımlılığı sorunlarına yol açıyor. Kendi kendine yeten bir yerli gemi inşa sektörü, ulusal ve ekonomik güvenlik için kritik öneme sahip. Amerika Birleşik Devletleri, yabancı pazarlara olan ticaretinin neredeyse tamamen yabancı yapımı, mürettebatı ve bayrağı olan gemilerle yapılmasını veya MIB'nin Amerika Birleşik Devletleri'nin açık denizlerdeki Amerikan çıkarlarını savunmak için ihtiyaç duyduğu gemileri inşa edip bakımını yapamamasını göze alamaz. Trump Yönetimi, bu araçları yeniden oluşturmayı amaçlıyor.
9 Nisan 2025'te Başkan Trump, "Amerika'nın Denizcilik Üstünlüğünü Yeniden Kazandırma" başlıklı 14269 sayılı Başkanlık Kararnamesini (E.O.) imzaladı.Bu kararname, bir Denizcilik Eylem Planı (MAP) geliştirilmesini öngörüyor. Sadece iç zorunluluklardan değil, aynı zamanda uluslararası gerçeklerden de beslenen bu önemli belge, Denizcilik Altyapısını (MIB) canlandırmak için hedefli adımları özetliyor. MAP, Dışişleri Bakanı ve Ulusal Güvenlik İşlerinden Sorumlu Başkan Yardımcısı (APNSA) ve Yönetim ve Bütçe Ofisi (OMB) Direktörü tarafından, Savaş Bakanı,
Ticaret Bakanı, Çalışma Bakanı, Ulaştırma Bakanı, İç Güvenlik Bakanı ve Amerika Birleşik Devletleri Ticaret Temsilcisi (USTR) ile koordinasyon içinde geliştiriliyor. Amerika'nın denizcilik gücünü geri kazanmak, ulusun çıkarlarını savunabilmesini ve ticaretini taşıyabilmesini sağlamak için bir yol haritası çiziyor.
Bu vizyonu gerçekleştirmek yatırımdan daha fazlasını gerektiriyor. MAP, hükümetin satın alma süreçlerini modernize eden ve düzenlemeleri basitleştirerek gemi inşasını hızlandıran ve maliyetleri düşüren politikalar çağrısında bulunuyor.
Düzenleyici süreçleri basitleştirerek, kurumlar arası koordinasyonu güçlendirerek ve ABD yapımı gemiler, tersaneler ve denizciler için güvenilir uzun vadeli finansman ve talep sağlayarak, Amerika bugünün ve geleceğin zorluklarını karşılamak için gereken hız ve ölçekte denizcilik gücünü yeniden inşa edecektir.
Marco A. Rubio
Başkanın Ulusal Güvenlik İşlerinden Sorumlu Yardımcısı
Russell Vought
Yönetim ve Bütçe Ofisi Direktörü