TASAM | Japonya Savunması 2024

Bölüm 1: Japonya'nın Güvenlik ve Savunma Temel Kavramları

İlk ve en öncelikli olarak yapmamız gereken, Japon vatandaşlarının yaşamlarını ve geçim kaynaklarını korumak için proaktif diplomasi geliştirmektir. Bu temelde, benzer düşüncedeki ülkelerle koordinasyon sağlamak ve Japonya-ABD İttifakı'nı temel taş olarak kullanarak çok taraflı iş birliğini teşvik etmek esastır.
Aynı zamanda, diplomasinin savunma kabiliyetleriyle desteklenmesi gerekir. Japonya, stratejik yaklaşımının bir parçası olarak "Serbest ve Açık Hint-Pasifik" (FOIP) vizyonu altında aktif bir diplomasi yürütecek ve karşı saldırı yeteneklerinin de dahil olduğu savunma kapasitesinin temel güçlendirilmesini teşvik edecektir.
Japonya, Anayasa kapsamında, savunma odaklı bir politika izleme ve diğer ülkelere tehdit oluşturan bir askeri güç haline gelmeme temel ilkelerine sadık kalarak, sivil kontrolü sağlar ve Üç Nükleer Olmama İlkesi'ne uyar.

Bölüm 2: Japonya'nın Ulusal Güvenlik Stratejisi de dahil olmak üzere Üç Belge
Ulusal Güvenlik Stratejisi (NSS)

NSS, Japonya'nın en üst düzey ulusal güvenlik politikası belgesidir. Sadece diplomasi ve savunma değil, aynı zamanda ekonomik güvenlik, teknoloji ve istihbarat gibi geniş bir alandaki politikalar için stratejik rehberlik sağlar.
Japonya, savunma yeteneklerinin temel güçlendirilmesi ve tamamlayıcı girişimlerin bütçe düzeyinin, 2022 mali yılı itibarıyla GSYİH'nın %2'sine (yaklaşık 11 trilyon yen) ulaşmasını sağlamak için gerekli önlemleri alacaktır.

Ulusal Savunma Stratejisi (NDS)

NDS, Japonya'nın savunma hedeflerini, yaklaşımlarını ve bu hedeflere ulaşmak için kullanılacak yöntemleri kapsamlı bir şekilde sunar. Japon Hükümeti'nin (GOJ) en önemli sorumluluğu ve Japonya'nın ulusal güvenliğinin temeli, Japon vatandaşlarının hayatlarını ve barışçıl yaşamlarını, ayrıca Japonya'nın kara, hava sahası ve denizlerini sonuna kadar kararlılıkla savunmaktır. Japonya da dahil olmak üzere uluslararası toplum ciddi zorluklarla karşı karşıya ve yeni bir kriz dönemine girmiştir. Japonya, bu zor gerçeklikle doğrudan yüzleşmeli ve düşman kapasitelerine ve yeni savaş yöntemlerine odaklanarak savunma yeteneklerini köklü bir şekilde güçlendirmelidir.
Savunma yeteneklerini köklü bir şekilde güçlendirirken, Japonya yedi yeteneğe odaklanmaktadır: (i) uzak savunma yetenekleri, (ii) entegre hava ve füze savunma yetenekleri, (iii) insansız savunma yetenekleri, (iv) çapraz alan operasyon yetenekleri, (v) komuta ve kontrol / istihbaratla ilgili işlevler, (vi) mobil konuşlanma yetenekleri / sivil koruma ve (vii) sürdürülebilirlik ve dayanıklılık. Japonya'nın Ulusal Savunma Mimarisini Güçlendirme

Savunma Güçlendirme Programı (DBP)

DBP, Japonya'nın NDS kapsamında savunma yeteneklerini temelden güçlendirmek için sahip olması gereken savunma kapasitesini belirler. Ayrıca, bu hedefe ulaşmak için toplam harcamalar ve tedarik edilecek ana ekipman miktarını da belirler.
DBP'nin oluşturulmasından beş yıl sonra, 2027 mali yılı itibarıyla Japonya, savunma yeteneklerini güçlendirerek ülkesinin herhangi bir istilasına karşı ana sorumluluğu üstlenebilecek ve bu tehditleri müttefiklerinin ve diğerlerinin desteğini alarak bozup yenilgiye uğratabilecek bir seviyeye ulaşacaktır. DBP'nin oluşturulmasından yaklaşık on yıl sonra, bu savunma hedeflerinin daha iyi bir şekilde karşılanmasını sağlamak ve Japonya'nın savunma yeteneklerini, herhangi bir istilayı daha erken ve daha uzak yerlerde bozup yenilgiye uğratacak şekilde güçlendirmek için daha fazla çaba sarf edilecektir.
FY2023'ten FY2027'ye kadar beş yıl süresince DBP'nin hedeflediği savunma güçlendirme seviyesine ulaşmak için gerekli toplam harcama yaklaşık 43 trilyon yen olacaktır.

Bölüm 3: Savunma Güçlendirme ve Bütçe

Uluslararası toplum, II. Dünya Savaşı'nın sonundan bu yana karşılaştığı en büyük sınavla yüzleşiyor ve yeni bir kriz dönemine girmiş durumda. Bu temel anlayışla, Japonya Hükümeti (GOJ), NDS ve DBP çerçevesinde savunma yeteneklerinin köklü bir şekilde güçlendirilmesi için FY2024 bütçesini güvence altına aldı.
Yıllık harcama bazında, GOJ, bütçeyi düzenli bir şekilde uygulamak ve sözleşme tutarındaki önemli artışı sağlamak için 7.724,9 milyar yen tahsis etti.
Sözleşme bazında, GOJ, ekipman alımını erken başlatmak ve çok yıllı projeleri kapsayan Self-Defense Forces (SDF) tesis geliştirmeleri için 9.362,5 milyar yen tahsis etti. FY2023 ve FY2024 için tahsis edilen bütçeler, DBP'yi uygulamak için gereken 43,5 trilyon yen'in yaklaşık %42'sini oluşturmaktadır.
Savunma Bakanlığı (MOD)/SDF, savunma yeteneklerinin köklü güçlendirilmesinin yedi alanını desteklemeye devam etmektedir. Çeşitli tiplerde stand-off füzeleri ve Aegis Sistemi Donatılmış Gemiler tedarikine özel önem verilmiş ve ülke genelindeki kampların, üslerin ve diğer mevcut tesislerin dayanıklılığının artırılmasına odaklanılmıştır.
GOJ, savunma yeteneklerini güçlendirmek için mali kaynakları güvence altına almak amacıyla çalışmalar yapmıştır.
FY2024 için DBP ve tamamlayıcı girişimlerin toplam giderleri 8,9 trilyon yen olup, bu, Japonya'nın Ulusal Güvenlik Stratejisi'nin formüle edildiği dönemdeki GSYİH'nın yaklaşık %1,6'sına denk gelmektedir (FY2022).

Bölüm 4: Japonya'nın Güvenlik ve Savunmasından Sorumlu Kuruluşlar

MOD/SDF: Japonya'nın Savunma Bakanlığı ve Savunma Kuvvetleri, Kabine'nin bir parçası olan Ulusal Güvenlik Konseyi'nde tartışılan temel duruşa dayalı olarak politikalar geliştirir ve uygular.
Birleşik Operasyon Sistemi: SDF'nin görevlerini hızlı ve etkili bir şekilde yerine getirebilmesi için MOD/SDF, Kara SDF (GSDF), Deniz SDF (MSDF) ve Hava SDF (ASDF) arasında entegre bir şekilde çalışan bir birleşik operasyon sistemi benimsemiştir.
JSDF Birleşik Operasyon Komutanlığı: FY2024'te Ichigaya'da kurulacak olan bu kalıcı birleşik karargâh, GSDF, MSDF ve ASDF'nin komutalarını birleştirebilecek bir yapı sağlayacaktır. Bu, GSDF, MSDF ve ASDF'nin birleşik operasyonlarının komutasını entegre etmeyi ve günlük olarak çapraz alan operasyonları için kapasite oluşturmayı mümkün kılacaktır.

Bölüm 5: SDF Faaliyetleri için Çerçeve

SDF Yasası ve diğer yasa ve düzenlemeler çerçevesinde, SDF Japonya'yı savunur, kamu düzenini korur, Önemli Etki Durumlarına yanıt verir ve uluslararası barış iş birliklerine katılır.