Afrika’nın Kalkınması için Yeni Ortaklık (NEPAD)

Makale

NEPAD; Afrika’nın yenilenip-gelişmesinde ileriyi görebilen stratejik bir yapıdır. Afrika’nın sosyo-ekonomik yapısının geliştirilmesi ve bütünleştirilmesi için NEPAD’ın stratejik yapısını gösteren belgeleri oluşturmaya başlamak üzere beş ülke (Cezayir, Mısır, Nijerya, Senegal, Güney Afrika), Afrika Birliği Örgütü tarafından görevlendirilmişlerdir. ...

NEPAD; Afrika'nın yenilenip-gelişmesinde ileriyi görebilen stratejik bir yapıdır. Afrika'nın sosyo-ekonomik yapısının geliştirilmesi ve bütünleştiril­mesi için; NEPAD'ın stratejik yapısını gösteren belgeleri oluşturmaya başla­mak üzere beş ülke (Cezayir, Mısır, Nijerya, Senegal, Güney Afrika), Afrika Birliği Örgütü tarafından görevlendirilmişlerdir. Afrika Birliği Örgütü (OAU); 2001 Temmuzu'nda gerçekleştirdiği 37. Zirvesi'nde stratejik yapıyı oluşturan belgeleri resmen kabul etmiştir.

NEPAD'ın öncelikli amaçları:

  • Yoksulluğu ortadan kaldırmak,
  • Afrika ülkelerine tek ya da grup olarak büyüme ve gelişme için izledik­leri yolda imkan- alan sağlamak,
  • Afrika'nın küresel seyirde marjinalliğini azaltarak, küresel ekonomiye tam ve yararlı olarak katılımı için değerini arttırmak,
  • Kadının her alanda yetkilendirilmesini hızlandırmaktır.

NEPAD'ın Prensipleri

  • Barış için temel gereksinimler, güvenlik - dengeli siyaset ve sosyo -ekonomik gelişim için iyi bir yönetim anlayışı,
  • Toplumun bütün sektörlerinin de tam desteğiyle ülke dışında da Afri­ka'nın önderliğinin sağlanmaya çalışılması,
  • Afrika halkının becerilerini ve doğal kaynakların kullanımını geliştir­meyi en üst düzeye çekmek,

86 Afrika'daki Bölgesel Örgütler/Regional Organizations in Africca

  • Afrika ülkeleri arasında karşılıklı ortaklıklar tesis etmek,
  • Bölgesel ve kıtasal birliğin oluşumunu hızlandırmak,
  • Afrika ülkelerinde ve ana karada rekabeti arttırmak,
  • Afrika ile gelişen dünya ülkeleri arasındaki eşit koşullarda olmayan iliş­kilerin değiştirilerek yeni uluslararası ortaklıkların kurulmasını sağlamak,
  • NEPAD ile tüm partnerlerine; Milenyumun Kalkınma Hedefleri ve di­ğer belirlenen amaç ve hedefleri için güvence vermek.

NEPAD'ın Öncelikleri

  1. Güvenli gelişim için uygun koşulları oluşturmak
  • Barış ve güvenlik,
  • Demokratik, siyasal, ekonomik ve kazançlı çıkacak şekilde doğru yöne­tim,
  • Bölgesel işbirliği ve bütünleşme,
  • Kapasitenin arttırılması.
  1. Siyasi reformlar ve aşağıda öncelikli olarak belirtilen sektörlerde

artan yatırımlar

  • Tarım,
  • Sağlık, eğitim, bilim - teknoloji alanlarında insan kaynaklarına önem vererek, nitelikli insan sayısını arttırmak,
  • Bilgi ve iletişim teknolojileri (ICT), enerji, ulaşım, su ve sağlık hizmet­leri de dahil olan konularda yapıyı geliştirmek ve yenilemek,
  • Üretim ve ihracatı desteklemek. Özellikle turizm, madencilik, tarım en­düstrisi gibi konularda üretimi arttırmak,
  • Gelişen ülke pazarlarına girmek için ticareti geliştirmek,
  • Çevre.
  1. Kaynakların kullanımı
  • Yerli birikimleri - yatırımları ve kaynakları arttırmak,
  • Vergilerin ve giderlerin denetimini arttırmak,
  • Dünya ticaretinden Afrika'nın aldığı payı geliştirmek,
  • Yabancı doğrudan yatırımları cazip hale getirmek,
  • Borçların azaltılması için sermayenin arttırılmasını sağlamak.

NEPAD'IN ÖNCELİKLİ SEKTÖRLERİ TARIM VE GIDA GÜVENCESİ

Bizler, Afrika'daki üretiminin kalitesini yükseltmek ve ailelerin daha faz­la gıda güvencesini sağlayarak ihracatlarında kazançlı çıkmalarını sağlamaya çalışıyoruz. Bizler bunu; Afrika tarımı ile ilgilenen bütün organizasyonları bir araya getirerek ve bunların ihtiyaçlarını karşılamak için işbirliği yaparak sağ­lıyoruz. Afrika milletleri tarafından yönetilen ve geliştirilen CAADP (Kap­samlı Afrika Tarım Programı), bu anlamda söz konusu politikalara rehberlik etmektedir.

ALTYAPI (Su ve Sağlık Hizmetleri, Ulaşım, Enerji, ICT)

NEPAD'ın altyapı üzerindeki rolü, aslında koordine etmek, desteklemek

ve kolaylaştırmaktır. Özellikle;

  • siyasal iradeyi ve yürütülen faaliyetleri; düzenli sisteme uyum sağlama­sı için siyasal ve kurumsal reformları gerçekleştirmek üzere teşvik etmek,
  • enerji yatırımları için çevreyi mümkün hale getirmeye çalışan dış part­nerlerle siyasal koordinasyonu sağlayarak şartları kolaylaştırmak,
  • Özel sektör, altyapı acentaları, Bölgesel Ekonomik Topluluklar (BET) arasında yürütülen programların stratejik yapısını koordine etmek, yapısal ve

finansal gelişim için de ortaklıkların büyümesine ve gelişmesine yardımcı olmak,

  • Teknik acentalar ve bölgesel ekonomik komiteler arasında bilgi alışve­rişini, bilgi ağını kolaylaştırmak ve güçlendirmek,
  • Su ve sağlık hizmetleri,
  • Ulaşım,
  • Enerji.

İnsan Kaynaklarının Gelişimi (Eğitim ve Sağlık)

İnsan kaynaklarının gelişimi, Afrika'nın sosyo-ekonomik gelişiminin anahtarıdır.

Bu nedenledir ki, Afrika'nın gelişimi (NEPAD) için temel öncelikli ola­rak yeni ortaklıkları dikkate almaktadır. İnsan kaynakları iki önemli alanda kendisini göstermelidir.

  • Sağlık,
  • Eğitim ve öğretim (beyin göçünü azaltmayı içermektedir).

88 Afrika'daki Bölgesel Örgütler/Regional Organizations in Africa

Diğer alanlar; aşağıda belirtilen başlıca öğeler ve konuların geliştirilmesi ya da faaliyetlerinin başlatılması için yürütülen programlar, NEPAD bağla­mında insan kaynaklarının gelişimi ile ilgilidir. İçerik olarak ana konular;

  • Milenyum Kalkınma Hedefleri,
  • Cinsiyet ayrımı ve kadının yetkilerinin- haklarının güçlendirilmesi,
  • HIV/AIDS,
  • Kapasiteyi arttırmak,
  • Göç,
  • Gençlik.

Bilim ve Teknoloji

Afrika Bilim ve Teknoloji Bakanlık Konseyi (AMCOST); NEPAD ve Af­rika Birliği (AfB)'nin desteğiyle 2003 yılının Kasım ayında kuruldu. Afri­ka'nın gelişimi, bilim ve teknoloji alanında yeni yöntemler ve önceliklerin be­lirlenmesi için ileri düzeyde bir platform oluşturuldu. AMCOST; Afrika'nın bilim ve teknoloji alanındaki eylem planının (CPA) yürütülmesi için siyasi ön­derlik sağlamaktadır.

Ticaret & Piyasaya Giriş

Ticaret ve sanayi üniteleri, diğer amaçları da kapsayarak aşağıdaki önem­li noktalara vurgu yapmaktadır.

  • Özel sektör ve diğer ortaklıklar ile ilişkileri güçlendirme.
  • Kaynakları kullanma.
  • Araştırma yapmak için bilgi alışverişinde bulunmak. Çevre& İklim Değişikliği ve Kültür& Turizm

AfB/NEPAD'ın çevre projeleri çerçevesinde; sürdürülebilir kalkınma, yoksulluğu gideren çabalar hedeflenerek, o bölgenin çevre sorunlarını çözme­ye yönelik stratejiler içeren bir plan geliştirilmiştir. NEPAD'ın alt bölge sevi­yesindeki; çevre ile ilgili yaptığı hamlenin tekrarlanması için büyük ilerleme­ler kaydedilmiştir. Fakat, çevre ile ilgili konuların zor ve dinamik olması; ön­celiği olan programların- projelerin etkili bir şekilde yürütülmesi ve finanse edilmesi için en zorlayıcı yönlerden biri olmuştur. Çevre ile ilgili küresel an­laşmaların yürürlüğe girmesi, Afrika içinde en büyük önem arz eden öncelik­lerdendir. Yoksulluğun giderilmesi, gelişimin devam ettirilmesi gibi çalışma­ların etkin hale gelebilmesi için; alt bölgesel ve ulusal düzeyde yürürlüğe gir­

mistir. Ayrıca, iklim değişikliklerini; uluslararası çevre koruma projelerini de göz önünde bulundurarak kontrol altına almaya yönelik çalışmalar da hedef­lenmektedir.

Cinsiyet Ayrımının Giderilmesi

2004 yılında NEPAD; Sivil Toplum Kuruluşları ve parlamenter mesele­ler ünitesi içinde cinsiyet ayrımı yönünde anlamlı bir adım atmış ve bunları güncel konuları arasına almıştır.

AfB/NEPAD Afrika Eylem Planı (AEP)

AEP; Afrika'nın gelişiminin ve atacağı adımların önceliklerinin belirlen­mesi için oluşturuldu. AEP; her şeyden önce önceliği olan program - projeler ile Afrika içinde kıtasal düzeyde, bölgesel bütünleşmeyi hızlandırmak ve bu­nun için de koordinasyonu sağlamaktan oluşmaktadır. Bu program ve projeler; Afrika Birliği ile NEPAD'ın sektörel önceliklerini de içine alarak; ana karaya stratejik olarak her şeyin dahil olduğu sosyo-ekonomik dönüşümlerin sağlan­masını içermektedir.

Afrika Eylem Planı'nın (AEP'nin) Amaçları

AEP'nin temel amaçları aşağıdaki gibidir:

  • Afrika'nın öncelikli program-projelerinin yürütülmesi için kaynakların tam olarak kullanılmasını sağlamak.
  • Afrika'nın kilit projelerinin - programlarının etkili ve verimli bir şekil­de yürürlüğe girmesinde koordinasyon, uyumun arttırılması ve bölgesel bü­tünleşmenin tanıtılması, bunların öncelikli hale getirilmesi.
  • En önemli kaynakları ve ortaklıkların temelinin atılmasını Afrika'nın gelişim gündemine almak.
  • Afrika'nın ana programları ve projelerinin üstünde yaşamsal platform ve ortaklıklar için ortam hazırlamak.
  • Afrika Birliği/ NEPAD, BET'ler (Bölgesel Ekonomik Topluluklar) ve diğer Afrika kurumlarının; ulusal, alt bölge ve kıtasal düzeyde önceliklerinin

belirlenmesini ve bunları yaparken de denetim ve değerlendirmenin sağlanma­sını kolaylaştırmak.

AEP'nin temel direği; BET'ler (Bölgesel Ekonomik Topluluklar) tarafın­dan tanınan bölgesel projelerin desteklenmesidir. Bu, NEPAD'ın bölgesel bü­tünleşmeyi destekleyerek

gündemine almasını sağlayan parlak bir örnektir.

TASAM Yayınlarının "Afrika’daki Bölgesel Örgütler" isimli kitabından alınmıştır.

“Afrika’daki Bölgesel Örgütler“ e-kitabı için Tıklayınız
 

Bu içerik Marka Belgesi altında telif hakları ile korunmaktadır. Kaynak gösterilmesi, bağlantı verilmesi ve (varsa) müellifinin/yazarının adı ile unvanının aynı şekilde belirtilmesi şartı ile kısmen alıntı yapılabilir. Bu şartlar yerine getirildiğinde ayrıca izin almaya gerek yoktur. Ancak içeriğin tamamı kullanılacaksa TASAM’dan kesinlikle yazılı izin alınması gerekmektedir.

Alanlar

Kıtalar ( 5 Alan )
Aksiyon
 İçerik ( 2567 ) Etkinlik ( 173 )
Alanlar
Afrika 65 606
Asya 76 1000
Avrupa 13 616
Latin Amerika ve Karayipler 12 64
Kuzey Amerika 7 281
Bölgeler ( 4 Alan )
Aksiyon
 İçerik ( 1326 ) Etkinlik ( 44 )
Alanlar
Balkanlar 22 276
Orta Doğu 18 584
Karadeniz Kafkas 2 293
Akdeniz 2 173
Kimlik Alanları ( 2 Alan )
Aksiyon
 İçerik ( 1280 ) Etkinlik ( 69 )
Alanlar
İslam Dünyası 53 774
Türk Dünyası 16 506
Türkiye ( 1 Alan )
Aksiyon
 İçerik ( 1940 ) Etkinlik ( 71 )
Alanlar
Türkiye 71 1940

Son Eklenenler