“İnsana, Refaha ve Barışa Yatırım“ ana teması ile 2-3 Nisan 2014 tarihlerinde Brüksel’de icra edilecek AB – Afrika Zirvesi, dört yıl aradan sonra Avrupalı ve Afrikalı liderleri yeniden buluşturacak bir platform olacaktır. Kahire (2000), Lizbon (2007) ve Tripoli (2010) Zirveleri’nin ardından dördüncü buluşma niteliğindeki Brüksel Zirvesi’ne katılımını teyit eden 48 Afrika ülkesinden 41’i Devlet ve Hükümet Başkanı düzeyinde temsil edilecek. Tüm AB üyelerinin de iştirak edecekleri Zirve’ye 23 ülkenin Devlet ve Hükümet Başkanı bulunacak.
Afrika Birliği’ne üyeliği halen askıda bulunan Mısır’ın davet edildiği Zirve’ye Sudan Devlet Başkanı Ömer El Beşir çağrılmazken, yıllar önce Batı Sahra Arap Cumhuriyeti’nin Afrika Birliği üyeliğine kabul edilmesine tepki olarak üyeliğini askıya alan Fas Krallığı da Afrika Birliği’nin bu konudaki ısrarlarına karşın Zirve’ye davet edilmiştir. AB’nin yaptırım listesinden yakın zamanda çıkartılan Zimbabve lideri Robert Mugabe de davetli listesindeki dikkat çeken isimler arasında yer almıştır.
Geçmişteki örneklerinde olduğu gibi Brüksel Zirvesi kapsamında, 31 Mart – 1 Nisan tarihlerinde “5. AB-Afrika İş Forumu“ “3. Avrupa Parlamentosu – Pan Afrika Parlamentosu Parlamenterler Zirvesi“ ve “3. Genç Liderler Zirvesi“ isimleri altında üç etkinlik daha geçekleştirilecektir.[1] Bunlardan İşbirliği Forumu, önde gelen her iki kıtadan önde gelen çok uluslu şirketleri ile büyük firmaların yanı sıra küçük ve orta ölçekli girişimcileri, çok taraflı ve bölgesel kuruluşları bir araya getirecektir.[2] İlişkilerin kurumsallaşması noktasında söz konusu etkinliklerin önem ve muhtevası tartışma götürmezken, buna paralel olarak AB’nin Afrika’da çok sayıda deneyimli aktörle temsil edilmesi, kıtayı detaylı analiz edebilmesi açısından geniş fırsatlar sunmaktadır.
Taraflar arasındaki ilişkilerde bir dönüm noktası olarak nitelendirilen ve 2007 yılındaki Lizbon Zirvesi’nde kabul edilmiş olan Afrika – AB Ortak Stratejisi, iki kıta arasındaki ilişkilerin yasal çerçevesini oluşturmaktadır.[3] Bahsi geçen strateji, Zirveler sırasında kabul edilmekte olan eylem planları aracılığıyla uygulanmaktadır. Sözgelimi 1. Eylem Planı 2008-2010 döneminde uygulamaya konulurken, 2. Eylem Planı 2011-2013 sürecini kapsamıştır. 2014–2016 dönemini kapsayacak olan 3. Eylem Planı’nın ise Brüksel Zirvesi’nde kabul edilmesi beklenmektedir.
[1] 23 – 25 Ekim 2013 tarihleri arasında gerçekleştirilen 2. Afrika – AB Sivil Toplum Forumu’nda göç; demokrasi, insan hakları ve yönetim; barış ve güvenlik; ticaret, bölgesel bütünleşme ve yatırım; sosyo – ekonomik eşitsizlikler; gıda güvenliği, toprak, iklim değişikliği ve tarım başlıkları üzerinde işbirliğinin güçlendirilmesi kararlaştırılmıştır. Detaylar için bkz. http://www.africa-eu-partnership.org/sites/default/files/documents/jaes-cso_brussels_declaration.pdf
[2] Konuşmacı listesi için bkz. http://acpbusinessclimate.org/wordpress/speakers-2/list/
[3] Afrika–AB Ortak Stratejisi’nin detayları için bkz.
http://www.africa-eu-partnership.org/sites/default/files/documents/eas2007_joint_strategy_en.pdf